OPINION N.°D000026-2025-OECE-DTN - Licitación pública abreviada derivada de una subasta inversa electrónica desierta.

La OPINION N.°D000026-2025-OECE-DTN, publicada el 28 de agosto de 2025, indica que cuando un procedimiento de selección de Subasta Inversa Electrónica es declarado desierto y la Dependencia Encargada de las Contrataciones (DEC) sustenta en el informe de la declaratoria de desierto que existe el riesgo de que se vuelva a obtener el mismo resultado, se puede optar por realizar la convocatoria empleando el procedimiento de una Licitación Pública Abreviada (LPA). Para ello, se debe realizar la estrategia de contratación a realizar en la que se indique que se empleará la LPA, así como el tipo de evaluador, que para este caso sería el oficial de compra, considerando lo establecido en el numeral 84.4 del artículo 84 del Reglamente de la Ley General de Contratación Públicas (RLGCP), además se determinará la propuesta de los factores de evaluación y los requisitos de calificación. 

Las conclusiones de la citada opinión fueron los siguientes:

1. En el contexto de una licitación pública abreviada derivada de una subasta inversa electrónica, el requerimiento del bien común a contratar debe recoger lo establecido en la ficha técnica aprobada por Perú Compras sin modificaciones, salvo que la normativa específica que regula el objeto de la convocatoria exija algún requisito obligatorio. Es el evaluador quien, considerando lo que prevén las Bases estándar, determina los factores de evaluación para la evaluación técnica; es posible emplear un número menor de factores de evaluación facultativos que el mínimo establecido y establecer puntajes superiores a los puntajes máximos establecidos en las Bases estándar, pero en ningún caso el número de factores de evaluación técnica puede ser menor a dos.
2. Cuando se decide realizar una licitación pública abreviada en lugar de una subasta inversa electrónica que fue declarada desierta, debe desarrollarse la estrategia de la contratación a realizar, así, entre otras variables a analizar, evaluar y determinar se encuentran los requisitos de calificación. De acuerdo con el numeral 84.4 del Reglamento, los requisitos de calificación deben ser determinados según lo que establecen las Bases estándar de la modalidad abreviada.

A continuación, se puede encontrar y descargar dicha opinión:

27 septiembre 2025